第3课 君主专制政体的演进与强化
列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．皇帝制度的确立和发展：秦始皇确立的“皇帝”制度为历代王朝所继承。
2．特点以及影响
(1)皇权具有独断性和随意性的特点，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
(2)历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)“相”，是帝王的政治助手。在执政过程中，帝相间难免发生矛盾。
(2)帝王往往采取限制相权的方式以独揽行政大权。
2．限制相权的措施
(1)汉武帝：频繁更换丞相；建立由亲信近臣构成的“中朝”。
(2)唐代：中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(3)宋代：设中书门下，其长官职务相当于宰相。为了分散宰相权力，曾增设“参知政事”，为副宰相；设枢密院管军事；设三司总理财政。
(1)三公九卿制与三省六部制都是中央官制。三公九卿制之下，丞相权力相对集中，职能部门相对较多。三省六部制实行宰相分权，职能部门分工明确，机构有一定简化。
(2)宋朝设“中书门下”为宰相办公机构，其职能并不等于隋唐时中书省和门下省之和。
(3)专制主义中央集权制度发展的基本趋势之一是相权在不断削弱，并不是说每一个朝代相权都受到削弱，如元朝。
三、中国古代王朝的监察体制
