学案1 北宋中期的社会危机与庆历新政的失败
[课程标准] 了解王安石变法的历史背景。
一、冗官、冗兵、冗费与尖锐的社会矛盾
1．三冗和积贫积弱困境
(1)原因：北宋初期，统治者采取一系列措施加强中央集权。①集中兵权。将禁军统领权一分为三、实行更戍法等。②集中行政权。分割相权、派文臣任知州，另设通判监督知州，加强中央对地方的控制。③集中财权，设转运使，管理地方财政。
(2)表现：①军队战斗力下降，与辽、西夏的战争屡屡战败，形成积弱局面。②官员人数超速增长，形成冗官现象。③冗兵现象严重。④冗官、冗兵、冗费，政府财政入不敷出，逐渐形成积贫局面。
2．尖锐的社会矛盾
(1)原因：北宋政府实行“不抑兼并”政策，土地兼并现象严重。广大农民失去土地，成为流民。
(2)表现：农民起义纷纷爆发。
