2．《史记》上说秦始皇“上乐以刑杀为威，天下畏罪持禄，莫敢尽忠。上不闻过而日骄，下慑伏谩欺以取容”。造成秦始皇如此行为的根本原因是( )
A．秦始皇个人性格使然
B．皇帝制度的特点决定
C．秦朝律例的规定导致
D．法家思想的消极影响
解析：选B。根据题目得出：皇上用残酷的刑罚树立威信，群臣害怕得罪皇上不敢直言进谏。皇上听不到批评而日益骄纵，群臣害怕得罪皇上招致杀身之祸，故取悦于皇上。体现了皇帝独尊、皇权至上的皇帝制度的特点，故B正确；秦始皇的个人性格只是其表层原因，不是根本原因，故A项错误；秦律是维护专制主义的工具，也是表层原因，不是根本原因，故C项错误；法家思想适应了大统一和加强君主专制的需要，不是法家的思想造成了秦始皇的行为，故D项错误。
