12．唐代赵蕤说, 古之立帝王者,非以奉养其欲也。为天下之人强掩弱、诈欺愚,故立天子齐一之。为一人之明,不能遍照海内,故立三公九卿以辅翼之。为绝国殊俗,不得被泽,故立诸侯以教诲之。这反映出
A.古代政治制度总是相伴而生 B.作者对早期政治存在一定的误解
C.君主制度的目的为社会公平 D.唐人对早期政治制度有深刻见地
13．“帝王们也是‘经济人’，也要追求效用最大化，他们的政策‘选择’也受到客观条件的制约。社会结构和政治、经济制度，都是‘经济人’在特定资源环境下‘理性选择’的结果。”照此观点来解释“重农抑商”政策的话，下列结论中可以成立的是（ ）
A．“重农抑商”是自然经济占主导地位时的必然选择
B．“重农抑商”始终是中国古代帝王的明智选择
C．“重农抑商”实现了古代经济政策效用的最大化
D．“重农抑商”政策贯穿于整部中国古代史
