1．国共十年对峙时期
(1)1927年秋，宁汉合流后的南京国民政府代表大地主大资产阶级的利益。
(2)1928年8月，蒋介石打出“以党治国”的旗号，实行国民党独裁统治。其表现：建立了特务组织；制定反动法令。
(3)1936年，国民政府用宪法的形式确立了国民党的独裁统治。
2．抗日战争时期
(1)1939年初，确定“溶共、防共、限共、反共”的方针。
(2)“中统”和“军统”特务组织专门从事迫害共产党员和民主人士的罪恶活动。
(3)强化保甲制度，与一党专政、特务统治相结合。
(4)制造“皖南事变”
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