1．实质：战后列强在欧洲、非洲和西亚地区确立的国际关系新秩序，是帝国主义大国对世界的重新瓜分。
2．不稳定性——体系内部的矛盾
(1)因分赃不均，战胜国之间存在矛盾。
(2)战胜国与战败国的矛盾，特别是战后德国民族主义和复仇主义蔓延。
(3)资本主义国家与被压迫国家、被压迫民族之间的矛盾。
①“委任统治”形式没有改变殖民统治的实质。
②一战后殖民地半殖民地出现了民族解放运动的高潮。
(4)资本主义国家与社会主义苏联之间存在的矛盾。
(5)民族自决原则下诞生的新国家出现了新的民族矛盾，为德国以后冲破凡尔赛体系创造了条件。
