一、现代文阅读（23分）
（一）论述类文本阅读（本题共3小题，9分）
阅读下面的文字，完成1～3题。
提出建立国家公园体制，是我国顺应国际自然文化遗产保护潮流、承担自然生态保护历史责任的具体体现，也是我国自然文化遗产规范管理，推进生态文明制度建设的需要。
推进国家公园生态文明制度建设，首先要做的是完善保护机制。国家公园的最初称谓是“国家自然保护区”，从这个意义上说，国家公园从诞生之日起就是用来“被保护”的。然而，自然保护与人类追求的生活方式不可避免地存在着矛盾与冲突。游客在欣赏美景的同时需要舒适；商人渴望利用公园、开发自然获得收益，这些都不可避免地对自然造成破坏。但是，天然性、原始性、珍稀性是森林公园最为宝贵的财富，容不得后天的破坏与践踏。
一些国内的国家公园自然保护力度不够，导致资源品位和质量下降；更有一些风景名胜区人工化、商业化和域市化的现象日趋严重，与自然保护的初衷背道而驰。必须认识到，国家公园并非一般意义上的公园，当开发利用可能会损害保护功能的发挥时，要从属于保护。野生动植物的价值不在于其皮毛和牙齿，它们活着，在这个地球上存在，本身就是一件最具价值的事。人类能做的，除了保护还是保护。
其次，推进国家公园生态文明制度建设要凸显公益性的理念。一般来说，国家公园的基础设施建设由国家投资，部分设施的运营可以通过特许经营的方式由企业来运作。但相关部门也必须以保护资源的完整性为原则对其进行严格监管。同时，国家公园公益性的体现也离不开相关法律的“保驾护航”。没有相关政策对商业行为的约束，没有具体法律来规范游客行为，国家公园的保护与发展是不可能实现的
