1.条件：（1）___________________的分散性。
（2）__________________________是政治前提。
（3）__________________________提供理论基础。
2.内容：（1）皇帝制度___________________________________________________________。
（2）中央官制___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________。
（3）地方行政制度________________________________________________________________。
3.特点：（1）__________________________________________。
（2）__________________________________________________。
（3）__________________________________________________。
