一、（9分，每小题3分）
阅读下面文字，完成1～3题。
中国古代的救灾机制
纵观我国历史，发生自然灾害后的救灾职责，主要是由政府承担。大致可分为朝赈和官赈两类：朝赈由中央朝廷主持，通常会对灾害地区拨发粮款、赈粜，灾后则采取免除、缓征租赋等措施来恢复民生；而官赈是由地方官主持，在地区性自然灾害发生之后，动用地方库藏钱粮赈济救灾的活动。另外，我国历史上还存在着由民间义士自愿捐粮捐款赈济灾民的义赈活动。当大灾发生时，政府积极地履行救灾职能，而民间义赈则成为朝赈和官赈的有力补充。这种官民互补的救灾方式，能够充分动员社会各界力量，使灾害
